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入村道路两旁随处可见的锦簇花团和成荫的芒果树荔枝树、雕刻着傣族叙事长诗《朗娥与桑洛》故事的祭龙广场、洁净整齐的傣家庭院、包围村庄的连片橙园、橙花飘香的七彩路……慕名而来的周边游客一边赞叹浓郁的傣家乡村味道,一边自拍留影。
云南省玉溪市新平县戛洒镇新寨村是由10个傣族聚居的村民小组组成的行政村。近年来,新寨村的傣族群众通过发展柑橘产业,生活逐渐富裕起来,但传统的生活方式没有改变,村庄内私搭乱建现象突出,与“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求差距较大。
作为新寨村乡村振兴挂钩联系单位,新平县政协积极为新寨村乡村振兴献计出力,组织村组干部到呈贡、宜良、元江等地考察，学习乡村振兴、村庄规划、美丽家园建设等工作经验。针对新寨村多年来公共基础设施不完善、村组管理滞后等问题,新平县政协积极促成“协商在基层”进村(社区),推动政协协商与基层协商有效衔接,成立新寨村“协商在基层”协商议事会,组织召开协商议事会,向村民公开征求村庄规划意见,争取全村群众对新寨村乡村振兴规划和建设工作的支持。
会后，新寨村协商议事会成员还承担起宣传引导和监督责任,推动协商成果的落实,新寨村村庄规划建设工作得到了全体村民的支持和配合。经过半年时间,新寨村圆满完成了核心区四个小组农户房屋外立面统一改造,拆除闲置猪圈和私搭乱建及临危房建筑,整合小组社房和空闲地带建设祭龙广场、停车场。
与此同时,通过开展“一盆小花改陋习”行动,发动全村10个小组的村民在家前屋后、公共地带种植各类鲜花共计1万余盆。
第一次协商议事会成果落实成效明显,群众参与协商、参与村组管理的积极性更高了。如今的新寨村,基础设施完备、村容整洁、村貌美丽,变成玉溪市抓党建促乡村振兴示范点。
随着到新寨村观光游客的日益增多,如何巩固好新寨村庄规划建设成果、把集中治理变为常态化的日常管理,防止走上重建轻管的村庄规划老路成为新的任务。新寨村“协商在基层”协商议事会把“加强村庄常态化规范管理”摆上了协商议事日程。2022年,在县政协办公室负责人主持下,新寨村“协商在基层”第二次协商议事会召开。政协委员、村两委、村民代表、人大代表针对新寨村核心区日常管理、美丽村庄管理长效机制等问题开展协商议事,并最终达成共识。
在新寨村，政协“协商在基层”进村(社区)的实践为广大村民共同参与村组管理搭建平台,邀请群众参与村务管理决策,实现“有事好商量、众人的事情众人商量”，许多过去不好做、做不通的群众工作得到了积极响应。通过政协“协商在基层”这一协商议事平台,不但推动了村务管理中短板问题的有效解决,更为基层管理民主、乡村振兴“乡风文明、治理有效”提供了更多的实现路径。(张莹莹 张磊)
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